Resa
Medan många nationer har avgett sig för att "prostitution alltid kommer att vara med oss", framträder ett lands framgång som en ensam fyr som lyser vägen. Sverige har minskat antalet kvinnor som deltar i prostitution dramatiskt.
I Stockholms huvudstad har antalet kvinnor i gatuprostitution minskat med två tredjedelar och antalet john har minskat med 80%. Det finns andra stora svenska städer där gatuprostitution helt försvunnit. Förlorade också för det mesta de berömda svenska bordellerna och massagestolarna som spridit sig under de senaste tre decennierna av 1900-talet då prostitution i Sverige var lagligt.
Dessutom är antalet utländska kvinnor som nu handlas till Sverige för sex nästan noll. Den svenska regeringen uppskattar att under de senaste åren endast 200 till 400 kvinnor och flickor har sexuellt handeln med sex till Sverige, en siffra som är försumbar jämfört med de 15 000 till 17 000 kvinnliga årliga könshandeln till grannlandet Finland. Inget annat land eller något annat socialt experiment har kommit någonstans nära Sveriges lovande resultat.
Med vilken komplexa formel har Sverige hanterat denna bragd? Fantastiskt är Sveriges strategi inte alls komplex. Faktorerna verkar faktiskt så enkla och så förankrade i sunt förnuft att de omedelbart skapar frågan: "Varför har ingen testat det här tidigare?"
Sveriges banbrytande lagstiftning från 1999
År 1999, efter år av forskning och studier, antog Sverige lagstiftning som a) kriminaliserar köp av sex och b) avkriminaliserar försäljningen av sex. Den nya grunden bakom denna lagstiftning framgår tydligt i regeringens litteratur om lagen:
”I Sverige betraktas prostitution som en aspekt av manligt våld mot kvinnor och barn. Det erkänns officiellt som en form av exploatering av kvinnor och barn och utgör ett betydande socialt problem … jämställdhet mellan könen kommer att förbli ouppnåelig så länge män köper, säljer och utnyttjar kvinnor och barn genom att prostituera dem.”
Förutom de två långsträckta juridiska strategierna, ger en tredje och väsentlig del av Sveriges prostitutionslagstiftning rikliga och omfattande socialtjänstfonder som syftar till att hjälpa alla prostituerade som vill komma ut och ytterligare medel för att utbilda allmänheten. Som sådan behandlar Sveriges unika strategi prostitution som en form av våld mot kvinnor där de män som utnyttjar genom att köpa sex är kriminaliserade, de mest kvinnliga prostituerade behandlas som offer som behöver hjälp och allmänheten utbildas för att motverka den historiska manlig förspänning som länge har försvårat tänkandet om prostitution. För att säkert förankra sin åsikt på fast laglig grund, antogs Sveriges prostitutionslagstiftning som en del av landets våldsamma våld mot kvinnor 1999.
Ett tidigt hinder
Intressant nog, trots landets omfattande planering innan lagstiftningen antogs, höll de första par åren in i detta nya projekt ingenting alls. Polisen gjorde mycket få arresteringar av johns och prostitution i Sverige, som tidigare hade legaliserats, fortsatte ganska mycket som det hade pågått tidigare. Naysayers världen över svarade på det mycket publicerade misslyckandet med skrovliga heckling, Se? Prostitution har alltid varit, och det kommer alltid att vara.”
Men svårt säkra i tänkandet bakom deras plan betalade svenskarna ingen uppmärksamhet. De identifierade snabbt och löste sedan problemet. Hängningen, platsen där deras bästa insatser hade snaggat, var att brottsbekämpning inte gjorde sin del. Polisen själv, fastställdes, behövde en djupgående utbildning och orientering till vad den svenska allmänheten och lagstiftaren redan förstått djupgående. Prostitution är en form av manligt våld mot kvinnor. Utnyttjaren / köparna måste straffas och offret / prostituerade måste hjälpa till. Den svenska regeringen satte in omfattande medel och landets polis och åklagare, från toppraderna ned till polisen, fick intensiv utbildning och ett tydligt meddelande om att landet betydde affärer. Det var då landet snabbt började se de oöverträffade resultaten.
Idag fortsätter inte bara det svenska folket att överväldigande stödja sitt lands inställning till prostitution (80% av befolkningen företräder enligt nationella opinionsmätningar), utan landets polis och åklagare har också kommit till att vara bland lagstiftningens starkaste anhängare. Sveriges brottsbekämpning har funnit att prostitutionslagstiftningen gynnar dem vid hanteringen av alla sexbrott, särskilt för att de praktiskt taget kan utplåna det organiserade brottselementet som plågar andra länder där prostitution har legaliserats eller reglerats.
Bristen på legalisering och / eller regleringsstrategier
Detta svenska experiment är det enda, ensamma exemplet i en betydande stor befolkning av en prostitutionpolitik som fungerar. År 2003 anlände den skotska regeringen - som ville förnya sin egen strategi för prostitution - University of London för att göra en omfattande analys av resultaten av prostitutionpolitiken i andra länder. Förutom att granska Sveriges program valde forskarna Australien, Irland och Nederländerna för att representera olika strategier för att legalisera och / eller reglera prostitution. Forskarna granskade inte situationen där prostitution kriminaliseras över hela linjen som i USA. Resultatet av den metoden är redan välkänd. Misslyckanden och meningsligheten i den roterande dörren för att gripa och återinstruera prostituerade är alltför välkänt över hela världen.
Men resultaten, som avslöjats i Univ. av Londonstudien, i de granskade staterna som hade legaliserat eller reglerat prostitution visade sig vara lika avskräckande eller ännu mer avskräckande än den traditionella kriminaliseringen. I båda fallen var resultaten negativa.
Legalisering och / eller reglering av prostitution ledde enligt studien till:
En dramatisk ökning av alla aspekter av sexindustrin, > En dramatisk ökning av deltagandet av organiserad brottslighet i sexindustrin, > En dramatisk ökning av barnprostitution, > En explosion i antalet utländska kvinnor och flickor som handlas in i regionen, och
Indikationer om en ökad våld mot kvinnor.
I staten Victoria, Australien, där ett system med legaliserade, reglerade bordeller upprättades, inträffade en sådan explosion i antalet bordeller att det omedelbart överväldigade systemets förmåga att reglera dem, och lika snabbt blev dessa bordeller en myr av organiserad brottslighet, korruption och relaterade brott. Dessutom visar undersökningar av de prostituerade som arbetar under system för legalisering och reglering att de prostituerade själva fortsätter att känna sig tvingade, tvingade och osäkra i branschen.
En undersökning av lagliga prostituerade under utställningens nederländska legaliseringspolitik visar att 79% säger att de vill komma ur sexbranschen. Och även om vart och ett av legaliserings- / förordningsprogrammen lovade hjälp för prostituerade som vill lämna prostitution, så blev den hjälpen aldrig i någon meningsfull grad. Däremot följde regeringen i Sverige med gott om medel för socialtjänster för att hjälpa de prostituerade som ville komma ut. 60% av de prostituerade i Sverige utnyttjade de välfinansierade programmen och lyckades avsluta prostitution. *
* Den fullständiga skotska regeringens rapport om prostitutionpolitik kan ses på www.scottish.parlament.uk
Så varför har ingen testat det här tidigare?
Varför, då Sveriges framgång så tydligt belyser vägen, är det inte andra som snabbt antar planen? Några är det. Både Finland och Norge är på väg att gå. Och om Skottland tar råd från sin egen studie, kommer den att gå i den riktningen också. Men svaret på frågan om varför andra länder inte hoppar för att anta Sveriges plan är förmodligen detsamma som svaret på frågan om varför regeringar inte har försökt Sveriges lösning tidigare.
För att se prostituerade som offer för manlig tvång och våld kräver det att en regering först byter från att se prostitution från manlig synvinkel till kvinnlig synvinkel. Och de flesta, om inte så gott som alla, länder i världen ser fortfarande prostitution och alla andra frågor ur en övervägande manlig synvinkel.
Sverige, däremot, har lett vägen för att främja jämställdhet för kvinnor under mycket lång tid. 1965 kriminaliserade till exempel Sverige våldtäkt i äktenskap. Till och med på 1980-talet fanns det stater i USA som fortfarande inte hade gjort det grundläggande erkännandet av kvinnors rättigheter för att kontrollera hennes egen kropp. Den svenska regeringen sticker också ut med att ha den högsta andelen kvinnor på alla regeringsnivåer. 1999, när Sverige antog sin banbrytande prostitutionslagstiftning, bestod svenska parlamentet av nästan 50% kvinnor.
Sveriges prostitutionspolitik utformades och lobbades först av Sveriges organisation av kvinnoskydd och främjades och kämpades sedan av en tvåpartsinsatsning av Sveriges unikt mäktiga och många kvinnliga parlamentariker. Sverige har inte heller slutat där. År 2002 antog Sverige ytterligare lagstiftning som förstärkte den ursprungliga lagen om prostitution. Lagen från 2002 om förbud mot människohandel i syfte att utnyttja sexuell exploatering stängde några av kryphålen i den tidigare lagstiftningen och förstärkte regeringens förmåga att gå efter nätverket av personer som omger och stödjer prostitution, såsom rekryterare, transportörer och värdar.
Och varför kan vi inte kopiera Sveriges framgång?
Även om det antagligen är sant att USA och andra västerländska länder fortfarande är mycket mer genomträngda av patriarkalt mörker än Sverige, finns det ingen anledning till att vi inte kan driva nu för de politiska förändringar som Sverige har gjort. Det vackra med det är att när marken har brutits och beviset på framgång har fastställts, borde det bli mycket lättare att övertyga andra att gå den vägen.
